केंद्र सरकार ने सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021 में “अश्लीलता” और अन्य अस्वीकृत सामग्री को ऑनलाइन परिभाषित करने वाले दिशानिर्देशों का प्रस्ताव दिया है, जो सोशल मीडिया कंपनियों और ओटीटी स्ट्रीमिंग प्लेटफार्मों को नियंत्रित करते हैं, सुप्रीम कोर्ट में दाखिल करने के लिए एक नोट में द हिंदू.
प्रस्ताव में वह भाषा शामिल है जो केबल टेलीविज़न नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995 से शामिल व्यापक प्रतिबंधों के साथ सभी डिजिटल सामग्री – सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म, ओटीटी स्ट्रीमिंग सेवाओं और डिजिटल समाचार प्लेटफ़ॉर्म पर लागू होती है।
सुप्रीम कोर्ट द्वारा इस साल की शुरुआत में सरकार से ऑनलाइन सामग्री पर दिशानिर्देश तैयार करने का आग्रह करने के बाद सूचना और प्रसारण मंत्रालय के एक वकील द्वारा चल रहे मामले में वादियों को इस सप्ताह यह नोट दिया गया था।
आईटी नियमों में पहले से ही ऐसी भाषा शामिल है जिसमें सोशल मीडिया प्लेटफॉर्मों को ऐसी सामग्री को अस्वीकार करने की आवश्यकता होती है जो “अश्लील, अश्लील, पीडोफिलिक, शारीरिक गोपनीयता सहित दूसरे की गोपनीयता पर हमला करने वाली, लिंग के आधार पर अपमान या उत्पीड़न करने वाली, नस्लीय या जातीय रूप से आपत्तिजनक, मनी लॉन्ड्रिंग या जुए से संबंधित या प्रोत्साहित करने वाली हो।”
अब, केंद्र सरकार द्वारा प्रस्तावित संशोधन – अगर सुप्रीम कोर्ट इसे मंजूरी दे देता है – स्पष्ट रूप से “अश्लील डिजिटल सामग्री” को परिभाषित करेगा, और नियमों की आचार संहिता में भाषा जोड़ देगा जो आईटी अधिनियम, 2000 की धारा 67, केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995 और इसके नियमों और भारतीय दंड संहिता, भारतीय न्याय संहिता के अग्रदूत पर आधारित है। मंत्रालय ने कहा कि आईटी अधिनियम की धारा 67 भी इस संशोधन के लिए “कानूनी आधार” होगी।
डिजिटल राइट्स एडवोकेसी सॉफ्टवेयर फ्रीडम लॉ सेंटर, इंडिया (एसएफएलसी) के संस्थापक मिशी चौधरी ने नोट की समीक्षा करने के बाद कहा, “यह बिल्कुल केबल टीवी प्रोग्राम कोड है, जिसे डिजिटल माध्यम में कॉपी किया गया है।” “यह डिजिटल सामग्री के लिए भारत द्वारा प्रस्तावित अब तक का सबसे व्यापक नियामक बदलाव है, जिस पर पहले व्यापक प्रतिबंध थे।”
एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया द हिंदू प्रस्ताव पर अदालत की टिप्पणी और सार्वजनिक परामर्श के बाद ही आगे बढ़ाया जाएगा।
सिनेमैटोग्राफ अधिनियम
कम से कम ओटीटी स्ट्रीमिंग प्लेटफार्मों के लिए, प्रस्ताव के लिए सामग्री को सिनेमैटोग्राफ अधिनियम, 1952 के अनुरूप होना और “सार्वजनिक प्रदर्शन” के लिए उपयुक्त होना आवश्यक होगा। अधिकारी ने कहा कि यह विशेष शर्त केवल स्ट्रीमिंग सेवाओं पर लागू होगी, सोशल मीडिया पर नहीं। प्रस्तावित संशोधन में यह सीमांकन शामिल नहीं है।
इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय आईटी नियमों में संशोधन के माध्यम से डीपफेक की अनिवार्य लेबलिंग पर परामर्श कर रहा है; आईटी मंत्रालय द्वारा जारी मसौदा संशोधन में ये परिवर्धन शामिल नहीं हैं।
आचार संहिता, जो आईटी नियमों का एक हिस्सा है जो समाचार प्लेटफार्मों और नेटफ्लिक्स और अमेज़ॅन प्राइम वीडियो जैसे “क्यूरेटेड” सामग्री प्लेटफार्मों को नियंत्रित कर रही है, में एक व्यापक “अश्लीलता” शीर्षक होगा जो ऑनलाइन प्लेटफार्मों को ऐसी सामग्री से बचने के लिए कहेगा जो “अच्छे स्वाद या शालीनता” को ठेस पहुंचाती है, “आपराधिकता को वांछनीय” के रूप में प्रस्तुत करती है, “अशोभनीय, अश्लील, विचारोत्तेजक, प्रतिकारक या आपत्तिजनक विषयों” को दिखाती है, या “दृश्य या शब्द जो निंदात्मक, व्यंग्यपूर्ण प्रतिबिंबित करते हैं” और कुछ जातीय, भाषाई और क्षेत्रीय समूहों के चित्रण में दंभपूर्ण रवैया”। ऐसे सत्रह प्रतिबंध हैं।
आईटी नियमों के नियम 9(1) और 9(3), जो स्ट्रीमिंग सेवाओं और समाचार प्लेटफार्मों के लिए मौजूदा आचार संहिता को लागू करने की मांग करते हैं, को बॉम्बे उच्च न्यायालय ने एक मामले में रोक दिया है, जिसकी सुनवाई अब आईटी नियमों की अन्य चुनौतियों के साथ दिल्ली उच्च न्यायालय में हो रही है। सूचना और प्रसारण मंत्रालय के नोट में स्वीकार किया गया है कि यह न्यायिक रोक अभी भी सक्रिय है। सुश्री चौधरी ने कहा कि नोट में रुके हुए नियमों को “पुनर्जीवित” करने की मांग की गई है।
“कार्यपालिका अपनी शक्तियों का विस्तार करने और स्थापित करने के लिए आईटी नियमों का अनियमित रूप से उपयोग कर रही है वास्तव में सुश्री चौधरी ने कहा, “अगर अदालतें याचिकाओं पर सुनवाई करती हैं, तो यह प्रणाली असंवैधानिक पाई जाएगी। सिर्फ इसलिए कि अदालतें अपने निर्णय लेने में तेज नहीं हैं, इसका मतलब यह नहीं है कि यह संरचना स्वीकार्य है।”
“यह सुनिश्चित करने के लिए कि किसी सामग्री ने संहिता का उल्लंघन किया है या नहीं, माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित ‘सामुदायिक मानक परीक्षण’ अवीक सरकार बनाम पश्चिम बंगाल राज्य इस्तेमाल किया जा सकता है,” प्रस्ताव एक स्पष्टीकरण में कहता है, ”जिसमें कहा गया है कि सामग्री परीक्षण को पूरा करती है यदि समकालीन सामुदायिक मानकों वाला कोई व्यक्ति यह नहीं मानता है कि काम वासनापूर्ण या दृश्यरतिक हित के लिए अपील करता है या प्रसन्न करता है और यह संहिता उस सामग्री पर लागू नहीं होगी जिसका संपूर्ण रूप से साहित्यिक, वैज्ञानिक, कलात्मक या राजनीतिक मूल्य है।”
इस स्पष्टीकरण के बावजूद, सुश्री चौधरी ने कहा, नोट “केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम के नियम 6 से लेकर उन सभी चीजों को शामिल करने की परिभाषा का विस्तार करता है, जिन्हें सरकार अस्वीकार करती है”।
यह प्रस्ताव ऐसे मामले में आया है, जो हास्य अभिनेता समय रैना के विवाद के बाद आया है, जिनका यूट्यूब चैनल श्री रैना के चैनल के पेवॉल्ड हिस्से में एक अनाचारपूर्ण काल्पनिक दुविधा वाले चुटकुले के वायरल होने के बाद तीव्र प्रतिक्रिया का विषय था, जो सोशल मीडिया प्रभावकार रणवीर इलाहाबादिया द्वारा बनाया गया था। नोट में कहा गया है, ”सुप्रीम कोर्ट ने 03.03.2025 के अपने आदेश के तहत भारत के सॉलिसिटर जनरल को ऐसे नियामक प्रस्ताव पर विचार-विमर्श करने और उसका मसौदा तैयार करने का सुझाव दिया, जो स्वतंत्र भाषण और अभिव्यक्ति के मौलिक अधिकार का अतिक्रमण न करे, लेकिन साथ ही, जो संविधान के अनुच्छेद 19(2) के अर्थ के भीतर उचित प्रतिबंध सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त प्रभावी हो।”
प्रकाशित – 22 नवंबर, 2025 06:32 पूर्वाह्न IST